UBND tỉnh vừa ban hành Quyết định quy định việc xây dựng, quản lý, tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch và đề án khuyến công địa phương trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Ảnh minh họa. Nguồn: baokhanhhoa.vn
Đối tượng áp dụng gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh trực tiếp đầu tư sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại các xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh; các cơ sở sản xuất áp dụng sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững; doanh nghiệp đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp; nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú trong lĩnh vực thủ công mỹ nghệ và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khuyến công.
Theo Quyết định, hoạt động khuyến công địa phương được triển khai thông qua Chương trình khuyến công giai đoạn 5 năm và kế hoạch khuyến công hằng năm, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của tỉnh và Chương trình khuyến công quốc gia. Trên cơ sở đó, Sở Công Thương phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng chương trình, trình UBND tỉnh phê duyệt để làm cơ sở triển khai thực hiện.
Kế hoạch khuyến công hằng năm phải thể hiện rõ kết quả thực hiện công tác khuyến công năm trước, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm hiện tại, mục tiêu, định hướng năm tiếp theo cùng danh mục các đề án, nhiệm vụ dự kiến triển khai. Theo hướng dẫn của Sở Công Thương, UBND cấp xã và Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh tổ chức rà soát, đăng ký danh mục đề án, nhiệm vụ và dự toán kinh phí để tổng hợp, xây dựng kế hoạch trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí ngân sách thực hiện.
Quy định cũng nêu rõ nguyên tắc xây dựng đề án khuyến công phải phù hợp với định hướng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của tỉnh, chương trình khuyến công từng giai đoạn và các quy định pháp luật có liên quan. Các đề án được ưu tiên triển khai tại các địa bàn, ngành nghề ưu tiên theo quy định của Chính phủ.
Đối với hồ sơ đề án, các tổ chức, cá nhân đề nghị hỗ trợ khuyến công phải chuẩn bị đầy đủ tờ trình đề nghị hỗ trợ, đề án khuyến công, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cùng các tài liệu liên quan. Nội dung đề án phải thể hiện cụ thể mục tiêu, quy mô, tổng kinh phí thực hiện, hiệu quả kinh tế - xã hội, hiệu quả môi trường, tiến độ và phương án tổ chức triển khai.
Quy trình lập, thẩm định và phê duyệt đề án được quy định chặt chẽ nhằm bảo đảm công khai, minh bạch trong quá trình triển khai thực hiện. Theo đó, các tổ chức, cá nhân lập đề án gửi UBND cấp xã nơi thực hiện để rà soát trước khi chuyển Sở Công Thương thẩm định. Nội dung thẩm định tập trung vào sự phù hợp của đề án với quy định pháp luật, mục tiêu và hiệu quả thực hiện, tính hợp lý của nguồn kinh phí, năng lực của đơn vị thực hiện cũng như khả năng lồng ghép với các chương trình, dự án khác. Sau khi hoàn tất thẩm định, Sở Công Thương trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy định.
Căn cứ quyết định phê duyệt và mức hỗ trợ kinh phí, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị thụ hưởng triển khai đề án đúng quy định về ngân sách nhà nước, đầu tư công và đấu thầu; đồng thời phối hợp tổ chức nghiệm thu, thanh lý và giải ngân kinh phí hỗ trợ.
Quy định cũng xác định rõ thời gian thực hiện các bước xây dựng kế hoạch khuyến công. Theo đó, các đơn vị thực hiện đề án phải đăng ký với UBND cấp xã trước ngày 30/6 hằng năm; UBND cấp xã và Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch gửi hồ sơ đăng ký kế hoạch về Sở Công Thương trước ngày 20/7; Sở Công Thương hoàn thành thẩm định và gửi Sở Tài chính đăng ký dự toán ngân sách trước ngày 15/8 hằng năm.
Văn Huyên